Las Dos Cumbres
Las Dos Cumbres
Por Paolo Falconio
Al observar las páginas de los periódicos en los últimos días, la impresión que se obtiene es la de un mundo ya multipolar, donde China desempeña un papel cada vez más decisivo. En efecto, en la corte celestial hemos visto a un Trump inusualmente cortés y, poco después, a un Putin deferente.
Sin embargo, las cosas no siempre son lo que parecen. Trump fue recibido por el Vicepresidente, figura formalmente segunda solo a Xi Jinping, pero en realidad carente de verdadero peso político. Putin, en cambio, fue recibido por el ministro de Asuntos Exteriores, Wang Yi, quien en realidad es uno de los hombres más influyentes del Partido, al ser el verdadero arquitecto de la postura internacional china. Como diciendo: con Washington se negocia; con Moscú se gobierna una alianza.
La cumbre con Trump no tiene demasiada relevancia en términos económicos. La promesa de compra de 200 aviones Boeing es en realidad una reducción de la promesa inicial de adquirir 500 aeronaves (posteriormente reducidas a 250), hasta el punto de que la acción perdió cuatro puntos en bolsa al día siguiente. Más interesante resulta la apertura china a la posibilidad de adquirir petróleo de Estados Unidos. Nada ha sido formalizado, pero es una señal que conviene seguir de cerca.
La cumbre fue importante, sin embargo, porque ambos actores —dejando abiertas todas las opciones tácticas y estratégicas, especialmente en referencia a Taiwán— coinciden, por razones distintas, en la necesidad de evitar por ahora un enfrentamiento militar y de gestionar la competencia mediante otros mecanismos. En esencia, convergen en el interés común de mantener la rivalidad dentro de límites manejables. Taiwán sigue siendo, en cualquier caso, el punto de mayor tensión latente.
Esta ambigüedad fue inmediatamente delimitada por la llamada telefónica de Trump a la primera ministra japonesa para tranquilizarla asegurándole que la postura estadounidense no sufriría modificaciones sustanciales. A esta llamada respondió al día siguiente la declaración de Xi Jinping de apoyo a Irán. Así funciona la diplomacia contemporánea: mediante señales simultáneas y a menudo contradictorias.
La cumbre con Putin, más allá de la coreografía, fracasa en su principal objetivo: el cierre del contrato para el gasoducto siberiano. En tiempos como estos, una estructura de este tipo vincula más que una alianza. Pero Pekín, por el momento, no quiere depender excesivamente de Rusia y pospone la firma.
Esto representa un problema para Moscú, que teme que el verdadero precio de la cercanía china sea el Ártico, y eso es precisamente lo que el Kremlin quisiera evitar. Sin embargo, la cumbre entre Putin y Xi Jinping concluye con la firma de numerosos acuerdos, también económicos, todos ellos con un significado más profundo: una sinergia orientada a la complementariedad de las estructuras técnicas y económicas, desde los satélites e internet hasta los ferrocarriles con el mismo ancho de vía y estándares industriales compatibles.
En pocas palabras, la creación de un ecosistema estratégico común, incompatible con el estadounidense y del cual precisamente Estados Unidos queda excluido. Un bloque euroasiático —o al menos una parte de él— donde los márgenes de maniobra de Estados Unidos son casi irrelevantes. En un mundo donde la soberanía sobre los nodos estructurales equivale al dominio y determina el estado de excepción respecto a las normas internacionales, esto no es poca cosa.
La tesis implícita es que el siglo XXI no estará dominado simplemente por los ejércitos, sino por arquitecturas técnicas compatibles o incompatibles entre sí. Es una tesis, sí, pero que remite a reflexiones contemporáneas sobre la soberanía tecnológica: quien controla protocolos, redes y nodos determina la libertad de acción de los demás.
Esta es también la ratio de esta nueva e inédita amistad sino-rusa en el plano histórico y geopolítico. Es cierto que China y Rusia tienen agendas y ambiciones diferentes, pero se ven obligadas a colaborar para poder competir con Estados Unidos.
Al menos por ahora, pese a todos los problemas que tienen los Estados Unidos —y los chinos también los tienen—, es la flota estadounidense la que navega frente a las costas chinas; en cambio, hasta ahora no se han visto barcos chinos cerca del Golfo de México.
Más allá de las superestructuras y yendo a la esencia de los hechos, China y Rusia tienen muy claro que Estados Unidos sigue siendo su antagonista sistémico.
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